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凯里市市人民政府办公室关于印发凯里市购买社会化服务教师管理办法(试行)的通知

发布时间:2019-08-06    来源:    浏览:
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凯里经济开发区管委会、炉碧经济开发区管委会,各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属机构:《凯里市购买社会化服务教师管理办法

凯里经济开发区管委会、炉碧经济开发区管委会,各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属机构:

《凯里市购买社会化服务教师管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

2017年5月5日

凯里市购买社会化服务教师管理办法(试行)

为稳定我市购买社会化服务教师队伍及规范管理,提高我市教育教学水平,促进我市教育工作持续健康发展,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)、《省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(黔府办发〔2014〕39号)、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定,结合我市实际,特制定本办法。

第一章总则

第一条本办法所称购买社会化服务教师,是指凯里市人民政府通过购买社会化服务方式,以人力资源外包的形式外包到我市教育系统从事辅助性教学岗位的非在编教师。

第二条购买社会化服务教师遵循的原则:

(一)按岗聘用、合同管理原则;

(二)公开、平等、竞争、择优原则;

(三)责、权、利相统一原则;

(四)自愿、平等、协商一致原则。

第三条结合凯里市教育系统工作实际需要,聘用具备相应教师资格的人员为凯里市购买社会化服务教师。购买社会化服务教师职位的设置和人员的招聘,由市教育和科技局提出计划方案,商市编委办、市财政局、市人力资源和社会保障局核准,报市人民政府审批后,依照本办法有关规定办理。

第四条凯里市人民政府依法加强制度和机制建设,切实维护购买社会化服务教师的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等经济权利和民主权利、精神文化权利和社会权利。

第五条购买社会化服务教师依照本办法和劳动合同履行工作职责。

第二章聘用程序

第六条聘用购买社会化服务教师原则上采取公开招聘的方式,按照下列程序进行:

(一)拟定聘用计划和实施方案。由市教育和科技局根据工作需要,于每年5月底前提出需求计划和方案,商市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局核准,报市人民政府审批。购买社会化服务教师需求计划包括招聘人数、职位、学历学位、资格证等要求和薪酬等内容。

(二)发布聘用公告。由人力资源外包公司在市人力资源和社会保障局网站上发布招聘公告,公告应明确聘用人员条件与资格、岗位、报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、聘用等程序内容。

(三)招考方式。购买社会化服务教师面向社会公开招考,按照招考方案,人力资源外包公司在市人力资源和社会保障局、市教育和科技局的指导下,负责组织笔试、面试、考察、体检、政审,根据招聘计划1:1比例依照综合成绩由高到低确定拟聘用人选。

(四)审定。由市人力资源和社会保障局、市教育和科技局、人力资源外包公司将确定的拟聘用人员,上报市人民政府审批。

(五)办理手续。人力资源外包公司在市人力资源和社会保障局、市教育和科技局的监督指导下,负责与拟聘用人员办理有关聘用手续。

(六)聘用方式。购买社会化服务教师采取专职工作方式,受聘期间不得兼做其他工作。有工作单位的,应与原工作单位脱离工作关系。

第七条购买社会化服务教师应聘须具备下列基本条件:

(一)遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和凯里市有关规定及工作纪律;

(二)具有聘用岗位所需的专业技术资格条件及技能要求,能够完成工作任务;

(三)身体健康,具有能履行职责的身体条件。

第八条应聘人员年龄一般要求在35周岁以下。应聘人具有硕士学位的,年龄可放宽至40周岁;应聘人具有博士学位或或副高以上职称的,年龄可放宽至45周岁。因特殊需要放宽上述年龄限制聘用的,须报市人民政府批准。

购买社会化服务教师的招聘同等条件下优先考虑本市户籍人员。

第三章 人员的管理

第九条购买社会化服务教师的管理按照统一管理与分类管理相结合的方式进行。

第十条 市人力资源和社会保障局、市教育和科技局对本市购买社会化服务教师的宏观管理进行指导,人力资源外包公司负责聘用、教育、督查、服务、管理等具体工作,用人单位负责日常的管理。

第四章劳动合同管理

第十一条人力资源外包公司与拟聘用人员遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立劳动合同。

第十二条订立劳动合同后,服务年限为1年(以周年计)。

第十三条劳动合同应当包括以下主要内容:

(一)劳动合同期限;

(二)聘用职位及工作要求;

(三)工作条件和工作纪律;

(四)薪酬待遇和社会保险;

(五)双方的权利和义务;

(六)违约责任;

(七)合同变更终止、解除、续订的条件;

(八)合同争议条款;

(九)依法应当具备的其他内容等。

第十四条劳动合同期限原则上为1年。合同期满,考核合格,确因岗位需要,可以续订劳动合同。续聘人员的年龄不能得超过法定退休年龄。因临时性工作的特殊需要短期聘用的,可签订聘用期为1年以下的聘用合同。

首次聘用的,实行试用期。试用期为一个月,试用期包含在合同期限内。试用期工资不低于本单位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

第十五条劳动合同经双方协商一致,可变更或解除。

第十六条劳动合同期满或双方约定的合同终止条件出现,合同即行终止。

第十七条有下列情形之一的,可以单方解除劳动合同:

(一)在试用期内的;

(二)依法服兵役的;

(三)服务期满一年后,被录(聘)用到国家机关、事业单位工作的;

(四)国家法律法规规定的其他情形的。

单方解除劳动合同,应当以书面形式提前30日告知聘用单位;试用期内提前3日通知即可;暴力、威胁、非法限制人身自由手段强迫劳动,可以立即解除。

第十八条有下列情形之一的,聘用人员不得单方解除劳动合同:

(一)服务期不满一周年的;

(二)法律、法规、规章规定的其他情形。

违反前款规定单方解除劳动合同给用人单位造成损失的,应当承担赔偿责任。

第十九条有下列情形之一的,用人单位可以单方解除劳动合同:

(一)不服从用人单位管理的;

(二)连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的;

(三)因违反工作纪律或者操作规程发生责任事故,或者失职、渎职、营私舞弊的;

(四)严重扰乱工作秩序,致使所在学校工作不能正常进行的;

(五)有违法、违纪和违反师德师风行为,不宜继续在用人单位工作的;

(六)在试用期内被证明不符合聘用资格条件或试用期满考核不合格的;

(七)年度考核不合格的;

(八)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,且不服从另行工作安排的;

(九)因签订合同所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的;

(十)法律、法规、规章规定的其他情形的。

聘用单位单方解除劳动合同的,应当提前30日以书面形式通知本人。

第二十条聘用人员有下列情形之一的,聘用单位不得在劳动合同期内解除劳动合同:

(一)患病或者负伤在规定的医疗期内的;

(二)女性在孕期、产期、哺乳期内的;

(三)患职业病或因工负伤,经相关鉴定机构鉴定为5—10级伤残的;

(四)法律、法规、规章规定的其他情形的。

第二十一条解除劳动合同的,原订立劳动合同规定的工资、劳动报酬和社会保险等待遇同时终止。

聘用合同一式三份,人力资源外包公司、市教育和科技局、购买社会化服务教师各执一份。

第五章 人事档案管理

第二十二条人力资源外包公司与签订劳动合同前须将个人人事档案交由人力资源外包公司管理,且双方做好档案交接确认手续。

第二十三条 人力资源外包公司收到档案一个月内要将其移交到市教育和科技局人事档案管理中心代为保管,且做好档案交接登记手续。设置专档由专人负责管理。

第二十四条 人力资源外包公司应及时将购买社会化服务教师的劳动合同、年度考核材料、师德考核材料、学历变更等需要归档的材料移交市教育和科技局人事档案管理中心存入个人档案。

第六章工资和社会保障

第二十五条购买社会化服务教师的工资待遇(含奖励性绩效工作)参照本市教育系统同类人员(所在城乡、个人学历、工作年限等与套改工资有关因素相同)标准执行,实行同工同酬。公积金缴纳参照在职在编教师标准执行。

购买社会化服务教师的年终考核奖等福利待遇参照在编教师标准及规定执行。

第二十六条在合同期内,聘用单位按照国家有关规定,为其缴纳社会保险。

第七章考核、晋升职称和职业发展

第二十七条

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